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近期，通过深入学习双重预防机制相关文件和规定要求，聆听集团公司组织的专家视频专题讲座，进一步加深了对习近平总书记关于安全生产重要论述的认识和理解。习近平总书记反复强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，必须坚持“人民至上、生命至上”，统筹好发展和安全“两件大事”，明确指出“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。为煤开元集团企业做好安全生产工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
加强双重预防机制建设，是一项常抓常新、久久为功的基础工作，也是企业安全管理的关键之处和重点所在。通过学习思考，强化了“三个认识”，明确了做到“三个坚持”、抓实“五个支撑”的工作思路，突出“管理、装备、系统、素质”并重，继续完善“三位一体”安全管理体系，着力提升煤开元集团本质安全水平。
“三个认识”：一是加强双重预防机制建设，是必须履行的法定职责。这次《安全生产法》的修改，从贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述的高度，将双重预防机制建设纳入生产经营单位安全生产法定职责，是对安全生产责任体系的再发展、再完善，也从法律层面要求煤开元集团从业人员，依法依规履职尽责，采取“严、细、实、真”的措施，自觉抓好双重预防机制建设，真正把安全放在生产之前、发展之上，严守红线底线。二是加强双重预防机制建设，是科学有效的管理方法。构建双重预防机制，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，实现纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段，科学厘清了危险源、风险、隐患、事故之间的逻辑关系，也印证了风险、隐患、事故是可防可控可避免的，更加坚定了我们实现安全生产“零伤害”的信心和决心，为煤开元集团企业提供了有益的方法遵循。三是加强双重预防机制建设，是企业发展的现实需要。双重预防机制坚持把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前 ，能够有效破解“看不到、想不到、管不到”和“看惯了、干惯了、习惯了”的顽症，这与企业实现高质量发展的现实需要高度契合，也为我们指明了一条超前防风险、治灾害，将“危险区”逐步变成“警戒区”再变成“解放区”，让煤开元集团走上安全生产的可持续发展道路，从根本上改变就安全抓安全、治标不治本的被动局面。
“三个坚持”：一是坚持关口前移防风险。树立“思想上的隐患是最大隐患，看不到风险是最大风险”的工作导向，始终保持对安全风险的高度警惕。深入开展安全警示、风险辨识和自主保安教育，增强忧患意识；着力构建安全风险分析、辨识和评估长效机制，抓好年度和四个专项“1+4”风险辨识评估；盯住新水平、新采区、新工作面变化和系统调整及重点灾害等，动态化防范风险；突出抓好“一探三防”“一通三防”，强化隐蔽致灾因素防治，探明构造、灾害种类和分布情况，把未知变成已知，有效防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件。二是坚持预控为主治隐患。围绕“人、机、环”，加强隐患排查治理，及时消除管理缺陷，切断事故发生的因果链。正确处理好上级检查与自我检查“帮办”与“包办”关系，强化煤开元集团主体责任，坚持公司领导带队集中查、生产业务部门专项查、安监部门日常查、带着问题回头查相结合，加大隐患排查和闭合整改力度；对特殊地点、关键环节、涉险作业做到专人盯防、实时监控，对零散工程、边缘末梢、隐蔽区域实行重点巡查、定期覆盖；紧盯水、火、瓦斯、煤尘和冲击地压等重点灾害，落实综合防治措施；按照“隐患务必清除、整改务必落靠”要求，确保隐患按时“清零”。三是坚持主动安全提标准。将安全生产标准化作为构建双重预防机制的重要基�。朐盒Ｗ液献�，着力在开元集团压、支护、提升、运输、供电等方面，建立起科学完备的安全管理规范和技术操作标准；狠抓工程达标、设备达标、环境达标、行为达标，倒逼全员岗位责任制、区域负责制和包机制落实；加强过程监管，着力打造精品战线、精品工程、精品岗位，推动工作重心由结果考核向过程考核转变；积极构建安全管理诚信机制，强化全员主动安全意识，全面推进职工自律、班组自管、区队自治、系统自控、开元集团井自主“五自管理”；发挥好典型示范效应，强化业务部门日常指导和服务推进，带动整体水平提升；采取“大团”集中验收与“小团”随机检查相结合，对标对表国家标准验收考核，力争全部开元集团井达到安全生产标准化管理体系一级开元集团井水平。
“五个支撑”：一是加强制度支撑。紧跟习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，紧盯国家法律法规、省委省政府和集团公司要求部署，常态化加强安全管理制度修订完善工作，形成健全完善的安全生产制度体系，确保人员、资金、物资等及时组织、保障到位。二是加强责任支撑。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，对照新修改的《安全生产法》，压实落靠全员安全生产责任，形成“明、知、履、问”运行机制。进一步补充完善风险分级管控责任，对开元集团井大系统风险和可能导致重大隐患的风险，由公司经理层和开元集团班子共同负责管控治理，推进年度风险辨识评估；对于专项风险，由公司部门和开元集团专业领导负责推进落实；对于岗位风险，由区队和班组负责管控落实。并严格实行工作照单履职、失职照单问责，严肃执行安全生产“一票否决”制度。三是加强“四化”支撑。全面推进煤开元集团“四化”建设，以建成东保卫煤开元集团国家首批智能化示范开元集团井为引领，推广应用先进适用的机械化、自动化、信息化、智能化工艺装备，加快对生产系统的升级改造，大力发展采掘智能化生产；持续推进煤开元集团安全风险监测预警系统建设，实现各开元集团子系统与KY开元煤云平台联网，突出安全监测、人员定位、安全生产指挥等各系统维护管理，实现多网多系统融合，综合监测、分析、评估各开元集团井风险程度，切实提高安全保障能力。四是加强素质支撑。坚持“抓两头、带中间”，持续提升全体干部职工素质能力。一头抓领导，坚持干部业校培训，大兴学习之风、研究之风、落实之风，带头学标准、学说明书，发挥“三结合”技术研究工作室作用，严把工艺设计关。另一头抓“兵头将尾”，创造学习条件和锻炼机会，落实班组长“五项权力”，发挥“一员两长”关键作用，严把现场安全质量关。中间抓好全员安全培训和行为养成，深入开展安全大课、技术比武、应急演练等全员性学习提素活动，不断提升全员业务保安能力。五是加强激励支撑。继续完善跟踪督办、情况通报、考核奖惩等工作机制，执行好责任量化考核、职工安全年金和安全生产问责庭等政策制度，增强奖罚的靶向性和实效性；定期召开标准化建设现场推进会，及时总结推广典型经验，以点带面推进双重预防机制建设。接茬打好打胜安全专项整治三年行动攻坚战，对重点问题、重大隐患、高风险区域、高危岗位及安全管理薄弱环节，开展专项整治，综合运用通报、约谈、警示和打假、曝光、吃小灶等有效措施，确保双重预防机制一抓到底、抓出成效。
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