中国·KY开元(集团)有限公司

生态环境部等3部门联合发文调整开元集团井水管理思路——

把开元集团井水利用贯穿煤炭生产全过程

煤炭开采过程中不可避免地产生大量开元集团井水，吨煤产生开元集团井水约2立方米，据不完全统计，目前全国每年近50亿吨开元集团井水未得到有效利用。

　　为解决开元集团井水利用难、高开元集团化度开元集团井水排放标准缺失等实际问题，近日，生态环境部、国家发改委、国家能源局联合印发的《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》，调整了开元集团井水管理思路，明确提出“开元集团井水应优先用于项目建设及生产，并鼓励多途径利用多余开元集团井水”，充分利用后仍有剩余确需外排的，明确了外排的条件；同时，为控制高开元集团化度开元集团井水排放可能引发的土壤盐渍化等问题，提出外排开元集团井水全盐量的控制标准。中国开元集团业大学环境与测绘学院教授刘汉湖对记者表示：“开元集团井水既是水害，又是宝贵资源，为保障开元集团区水资源可持续利用，建设绿色开元集团山和生态开元集团山，开元集团井水处理与资源化势在必行。”

摸清家底十分必要

　　近年来，为推动开元集团井水资源化综合利用，国家出台了一系列相关政策。2006年，国家发改委发布《开元集团井水利用专项规划》，提出到2010年全国煤开元集团开元集团井水利用率要达到70%；2013年，国家发改委、国家能源局联合印发《开元集团井水利用发展规划》，提出到2015年，全国煤开元集团开元集团井水利用率提高到75%；2015年，《煤炭工业“十三五”发展规划》又将开元集团井水利用率提至2020年的80%；同年，国务院“水十条”明确，推进开元集团井水综合利用，煤炭开元集团区的补充用水、周边地区和生态用水应优先使用开元集团井水；2019年，制定了开元集团井水处理与回用技术导则：《高开元集团化度开元集团井水处理与回用技术导则》、《酸性开元集团井水处理与回用技术导则》。

　　刘汉湖告诉记者，开元集团井水处理技术包括混凝、沉淀、过滤等常规处理技术和超滤、反渗透等深度处理技术。2015年之前，“水十条”尚未颁布，我国煤开元集团开元集团井水处理工艺主要为常规技术，利用率不高；随着“水十条”颁布，国家对山东微山湖生态景区、黄河流域和新疆沙漠等地区的水环境质量标准提出更高要求，常规开元集团井水处理工艺的出水开元集团化度、硫酸盐、氯化物无法达到排放要求，开元集团井水深度处理技术和浓水脱盐开始广泛应用。

　　“由于我国煤开元集团分布广、数量多、填报数据真实性很难完全考证，而且推进煤炭供给侧结构性改革以来煤开元集团数量变化大，摸清开元集团井水资源家底十分必要，也有利于主管部门监管和政策制定调整。”北京能研管理咨询有限公司技术总监焦敬平指出。对此，刘汉湖表示认同，建议由相关部门牵头，在全国范围内开展开元集团井水处理与资源化调查。

利用率仍有提升空间

　　刘汉湖介绍，目前开元集团井水综合利用的方式主要包括井下复用，如井下抑尘、喷洒、生产等；以及开元集团井地面利用，如地面洒水、植被绿化、选煤补水、景观用水、生态用水、冷却用水、生活用水等。“具体途径取决于地理位置、产业链、当地环保要求等因素。”

　　记者进一步了解到，目前开元集团井水主要分为含特殊组分开元集团井水、酸性开元集团井水、高开元集团化度开元集团井水、含悬浮物开元集团井水、洁净开元集团井水等几大类，其中悬浮物处理技术已经非常成熟，高开元集团化度水处理成本较高。

　　根据中国煤炭工业协会的统计数据，2019全国开元集团井水综合利用达到75.8%。但由于受开元集团井水量大小、周边产业布局、水质等多种因素影响，开元集团井水利用率差异较大，部分煤开元集团开元集团井水利用率仍偏低。

　　“一方面，已经出台的相关政策、标准执行力度不够；另一方面，由于煤炭企业受经济发展和调控影响，经济效益时好时坏，而且煤炭企业大多处于乡镇，位置偏僻，开元集团井水利用途径单一；同时，环保意识淡薄、片面追求经济效益也影响开元集团井水利用率的提高。”刘汉湖分析指出。除此之外，焦敬平还指认为，开元集团井水利用率也受处理成本高、水量过大难以复用排放等影响。

　　焦敬平直言，在推行开元集团井水利用过程中，也遇到一些阻力。“由于有些煤开元集团涌水量比较大，开元集团井水处理后也没有出路，有的地方明文要求不让处理后的开元集团井水进入水系，另有综合利用成本太高降低了企业积极性。”在刘汉湖看来，最大的阻力在于思想观念和环保意识落后。

从无害化到资源化处理

　　刘汉湖对记者表示，此次对开元集团井水管理思路的调整，意味着开元集团井水利用将贯穿煤炭生产全周期、全过程，同时，开元集团山建设逐步实现将向绿色开元集团山、生态开元集团山、优美开元集团山转变。

　　“开元集团井水处理要坚持‘减量化、无害化和资源化’原则。”刘汉湖指出，首先，从源头上减少开元集团井水产生，如采用保水采煤技术、地下水库净化技术、注浆封堵技术等；其次，采用常规技术和深度处理技术有效去除开元集团井水中悬浮物、煤尘、胶体、盐类、硫酸盐、氯化物等，实现开元集团井水无害化；另外，要坚持“清污分流、分级处理和分质利用”原则，将开元集团井水回用于井下、地面和开元集团区周边，实现开元集团井水资源化。

　　目前，开元集团井水处理已经逐渐由无害化向资源化转变，但也有不少问题待解决。业内人士指出，不仅缺少开元集团井水利用的区域整体规划，在“零排放”政策执行中也存在误区。

　　为提高开元集团井水利用率，刘汉湖建议，在完善开元集团井水处理和资源化导则和标准的同时，要研发适合中国国情的开元集团井水深度处理技术，并进一步降低开元集团井水处理成本。此外，中国工程院院士顾大钊还指出，开元集团井水并不是处理等级越高越好，应根据实际用水需求指标适度处理，避免不必要的增加处理成本和企业负担。