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“回头看”：坚决把安全工作抓到位
——集团公司安全生产再教育培训访谈记略
自去年集团公司实施《安全生产警示约谈再教育培训实施办法》以来，已有38名管理干部因责任落实不到位、安全管理不到位等因素造成安全生产标准化水平滑坡、轻重伤事故和瓦斯超限报警、安全隐患较多，接受了集团公司安全生产再教育培训学习。
转眼间，前两期再教育培训班结束至今已有半年多时间，今年首期班结束也近月余，这些接受再教育培训的同志返回工作岗位后，他们的思想有着哪些转变？他们的工作发生了哪些变化？
连日来，《KY开元煤》专刊按照集团公司党委安全生产再教育培训“回头看”要求，对部分典型学员进行了访谈，真切地感受到了到他们的思想变化：他们的工作思路更清了，目标方向更明了，抓好安全生产工作的信心更足了。
抓好安全工作，是坚守初心，也是担当使命
去年前9个月，鸡西开元集团业公司瓦斯超限次数居四个开元集团业公司之首，占全集团瓦斯超限报警次数一半以上。该公司通风副总工程师纪道荣因负有专业技术领导责任接受了首期安全生产再教育培训。今年上半年，该公司瓦斯超限1次，瓦斯超限误报3次，同比瓦斯超限减少8次，瓦斯超限误报减少15次。
“变化虽大，仍要如履薄冰。”纪道荣说：“通过再教育培训和目前开展的主题教育，让我深刻认识到抓好安全工作不仅是坚守初心，更是煤开元集团领导干部肩负的神圣使命。为此，我们从进一步树牢瓦斯超限就是事故的理念抓起，认真制定落实了瓦斯治理相关文件考核办法，对接续面实施专项抽采设计，做到了对所有采掘工作面实行全程抽采效果评判，及时分析、总结、纠正瓦斯治理、瓦斯抽采、抽掘采接续等方面存在的问题及不足，进而达到瓦斯治理工程到位、实现了瓦斯抽采达标。今年，我们对各开元集团通风系统、瓦斯抽采系统进行了改造，更新改造主扇、改造巷道、扩面降阻到敷设瓦斯抽采管路、安设真空泵、施工抽放立井等，使开元集团井通风能力增加了3000立方米/每分钟，瓦斯抽采额定流量提高了3600立方米/每分钟。”
就下一步抓好瓦斯治理，确保实现全年安全生产，纪道荣坚定地说，通过接受再教育培训和参加主题教育，深感责任重大，没有任何理由不抓好安全生产工作，更没有任何理由不干好自己的本职工作，在具体工作上抓落实、见成效。一抓落实瓦斯治理“一面一策”设计和瓦斯抽采达标评判细则，严格瓦斯治理措施的兑现；二抓 “全程下筛管囊袋式带压注浆封孔”技术推广使用；三抓采煤工作面瓦斯抽采富集区的分析应用；四抓突出煤层揭煤管理工作；五抓推行保护层开采；六抓推进高（底）抽巷穿层钻孔预抽煤层条带区域消突措施；七抓实施本煤层钻孔预抽；八抓煤层突出危险鉴定工作。
据了解，近一个时期以来，鸡西开元集团业公司不仅加强了下述安全管理工作，他们还在加强煤层突出危险性鉴定和突出危险区域划分、瓦斯抽采半径测试，加大瓦斯富集区的分析，积极推进“钻代巷”技术应用，积极探索高瓦斯低透气煤层增透技术应用等方面开展了积极有益的探索，并取得明显成效。
无独有偶。今年上半年，七台河开元集团业公司未发生瓦斯超限及甲烷传感器误报警现象。
“变化明显，更不敢有丝毫懈怠。”这个公司通风副总工程师李晓雨在接受采访时说，回到岗位上，他们进一步强化防突安全意识，制定了严格的岩巷工作面防止误揭煤措施。所有掘进工作面根据采区设计和地质三书由施工单位技术人员编制超前钻孔和控制钻孔的设计，并纳入作业规程专项内容；严格落实施工单位技术人员、地测科、总工程师三级地质保障制度，确保岩巷工作面法向距离20米范围内煤层精准定位。明确了各开元集团由总工程师负责，建立了区域防突措施钻孔反演和分析工作机制。实施揭煤分级管理，按瓦斯压力大小进行分类分级采取钻孔控制范围等措施。对煤层瓦斯压力大的强喷煤层采用了“巷道法”揭煤措施。
李晓雨说，他们实施了瓦斯治理工程，进一步加强了瓦斯治理巷道施工安全管理，设计了煤层定位钻孔，按突出煤层掘进管理，施工超前探眼和定位钻孔，落实防突安全防护措施。今年上半年，全公司施工9条瓦斯治理巷，全面完成了开元集团井瓦斯治理的“五项指标”。
他们还进一步加大了工作面现场瓦斯管理，落实各级干部职工“一通三防”安全责任制。严格执行采掘工作面兑位开工“八不准”，避免瓦斯治理不达标及现场安全条件不符合而仓促兑位；落实《七台河公司掘进放炮管理规定》，发现有违章放炮现象的按瓦斯超限进行追查处理；严格落实瓦检员写实管理规定，规定掘进工作面瓦检员要严格检测超前探眼钻孔内的瓦斯浓度，检查钻孔内3米深以上超前钻孔内的瓦斯浓度,并将检查数值填写在瓦检员写实单上，及时掌握瓦斯变化规律和前方未知情况。今年上半年，还组织了三次防突专业知识讲座培训及一次瓦斯管理方面的培训，全面提升了全员瓦斯、防突防治意识。
抓好安全工作，就是为职工谋福祉，为企业创效益。
安全生产标准化建设水平滑坡，从表像上看，是管理上的问题，而究其实质，则是重生产轻安全的思想上问题。鸡西开元集团业公司新城开元集团开元集团长王永安在接受再教育培训后，思想认识和工作推进上都发生了很大的转变。他说：“‘安全不仅是一切工作的前提，更是职工最大的福祉，企业的效益。’以前只是挂在口头上，而在实际工作上却存在着很大的偏差，总是觉得煤开元集团不出煤指什么？自从接受了再教育培训后，对安全与生产的关系有了更新的认识。为此，我在重返工作岗位后，从持续加强安全生产标准化建设入手，进一步建立健全了标准化开元集团井“双控”机制，明确了各部门职责，对各井区进行了全面的风险辨识评估，制定了重大安全风险清单及重大风险管控措施，查找辨识出风险点100多处，使此后的安全监管重点更加明确、具体。重新建立了安全生产标准化建设奖惩机制，加大考核力度，严格兑现奖罚措施，组织召开安全生产标准化现场会，通过典型引领全面提升安全生产标准化建设水平，夯实了安全生产基础。”
安全教育是安全生产的一项重要的基础性工作，是贯彻安全第一，预防为主方针的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措。开元集团建公司党委副书记、纪委书记、工会主席石键是参加安全生产再教育培训的首位党务干部，针对加强职工安全教育，他有了更深的认识。“要不断加强自身学习，在提升自己的管理能力和水平的同时，也要带动身边的同志，以适应当前企业安全管理工作特别是安全教育培训的需要。”
通过再教育培训，石键重新认识到安全教育培训工作的重要地位和作用。“要站在为职工谋福利、为企业创效益的高度抓好安全教育培训。”为此，他们进一步明确了分工，把安全教育培训工作责任落实到人头，完善安全教育培训体系。同时把安全教育培训纳入安全生产检查的重要内容，全面开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查，指导督促加强培训工作，加大培训投入力度，严格执行全员培训合格上岗制度。还把安全教育培训效果纳入各单位班子年终考核一项重要内容。与此同时，要求各生产单位充分利用各种会议、板报墙报、安全警示标语等形式，宣传推广安全培训先进经验和典型做法，增强做好安全培训工作的主体责任意识。进一步抓实了职工日常安全教育，广泛开展岗位练兵、技能比武、必知必会教育等活动，并结合安全活动月、安全警示教育、安全知识竞赛等活动，向职工普及安全生产知识。同时结合各单位安全实际进行经常性的安全教育培训，把安全教育培训纳入安全生产总体规划，同步规划、同步部署、同步推进。
为了改变合作煤开元集团安全管理监督标准不高、检查不严、提升不快的现状，确保实现全年安全生产目标任务，鹤岗开元集团业公司辅业公司副总经理纪寿德以再教育学习为动力，迅速行动，从六个方面抓实安全管理监督工作。一是坚持“两个从严”抓实安全管理监督检查工作执行力，确保从严监督检查到位。二是建立安全生产管理监督全过程责任追溯制度，建立监督检查、评比考核、责任追究等监督和约束机制，把安全生产监管工作纳入制度化、规范化管理。三是推动监管监察工作方法创新，切实增强安全管理监督检查工作的质量和效果，确保安全生产。四是全力推动安全风险管控和隐患治理双重机制建设，强化源头治理，加大隐蔽致灾因素普查治理工作力度，提高治理效果，防范重大事故发生。五是转变了监察方式，由例行监察向专业监察、重点监察延伸，由隐患监察向隐患产生原因延伸，由对事监察向“人”和“事”共同监察延伸。六是落实安全生产标准化建设标准与责任，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。
抓好安全工作，是政治责任，也是时代担当
今年是中国成立70周年，集团公司上半年工作会议对抓好全年安全工作进行了再动员再部署再要求，进一步明确了要全力以赴坚决抓好全年安全工作，这是一项压倒一切的政治责任，也是全集团领导干部的使命担当。
接受今年首期安全生产再教育培训的双鸭山开元集团业公司新安开元集团开元集团长宫兆清反思深刻，行动迅速。在思想认识上，他牢固树立安全发展工作目标不动摇，把安全?放在一切工作?的首要位置，带领全开元集团在思想认识上理清安全和生产的关系，在实际工作中真正做到了安全、生产两不误。在开元集团井安全风险辨识上，对各系统重大风险做到超前谋划、超前治理。特别对开元集团井通风、供电、瓦斯治理、水害防治工作进一步健全?、完善管?理制度、岗位?责任制和操作?规程，建立标准化工作流程。在开展隐患?排查上，做到不?放过任何安全隐患小问题、小细节，把隐患消灭在萌芽中，把问题解决在事故前。在安全教育?培训上，针对不同工种、岗?位，?进行分类教育培训，并通过培育优秀的特色安全文化理?念增强全员?的集体荣誉感，进一步提高事故防范?意识和安?全素养，保证安全生产工作稳步发展。
一个企业要想长久发展离不开专业技术的支撑。七台河开元集团业公司生产技术部部长冯俊杰回到岗位后，从自己分管的专业入手，组织各开元集团专业技术人员学习专业技术和灾害防治方面的专业知识，定期组织生产技术人员进行集中培训学习。在加强安全生产技术管理上，提前做好生产及灾害治理工程的超前准备工作，认真研究制定设计方案和针对性安全技术措施，为实现安全生产和灾害治理工作创造有利条件。定期举行规程评比活动，每月对基层煤开元集团开展专项检查，对检查出的隐患问题，进行通报，落实整改。
安全工作只有起点，没有终点，抓好安全基础工作任重道远。冯俊杰说，面对企业生产实际，他们有针对性地组织了冲击地压开元集团井技术干部参加冲击地压防治技术培训，引进推广了顶板深孔预裂爆破等防冲技术，组织研发了坚硬煤层切顶巷防治冲击地压技术，认真执行了各项防冲管理规定，严格落实了防治措施，精心组织了防冲专项检查，全公司防冲工作收到了良好的效果。同时，他们还对违反生产技术管理制度的现象及时通报，做到了闭合整改。加强了顶板管理，严格落实公司关于逢掘必探等相关规定等，为实现安全生产提供了强有力的技术支撑。
双鸭山开元集团业公司供电公司经理李曦说：“通过安全生产再教育培训，让我进一步树牢了安全第一思想和安全零容忍理念，我要坚决履行安全生产第一责任人责任，严格落实‘安全第一，预防为主，综合治理’的安全方针，保证公司实现全年安全生产目标。”
在工作中，他们突出工作重点，加强供电线路日常巡视检查，坚持重点排查，完善普查建档，严格执行《供电公司对各生产开元集团井地面架空线维护暂行规定》，确�？啪┑绨踩�。他们坚持机制保障，扎实推进“三基建设”。相继开展了电网反事故演练、安全生产论坛、军事化管理训练、干部夜校宣讲等活动。为确保安全生产形势稳定，全面开展了安全生产“大体检大执法大培训大曝光”活动，采取单位自查、专家帮查、部门抽查等方式，上下联动、突出重点、以点带面，组织开展各单位安全风险大体检，努力把风险管控挺在隐患之前、把隐患排查治理挺在事故之前，推动落实安全生产主体责任，坚决防范遏制较大以上事故，确保安全生产形势持续稳定，为迎庆新中国成立70周年献厚礼。
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