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认清新形势 展现新气象
——KY开元煤集团深化形势任务教育宣传提纲
以研究KY开元煤深化改革为主要内容的省委改革领导小组会议的召开，省政府支持KY开元煤集团改革发展政策措施的出台，KY开元煤集团深化企业内部改革实施方案的通过，标志着KY开元煤集团正面临具有里程碑意义的新转机。广大干部职工要充分认识当前的新形势，看到我们解困发展的积极因素在不断积蓄、有利条件在不断汇聚，进一步提振精神，再鼓士气，认真抓好各项工作的落实，为深化企业内部改革做好思想准备，进一步增强解危渡困的信心。
要充分认识国家经济平稳运行带来的新动力。今年以来，我国经济运行总体平稳，7.4%的增长率超过任何一个经济体，并更加注重发展的质量和效益，通过“减政放权”、扶持小微、产业升级、民生底线等一系列改革，经济内生动力持续增强，第三产业主要指数连续回升，第二产业部分产能过剩有所缓解，战略性新兴产业发展迅速；东中西部地区发展的协调性进一步增强；城乡居民收入差距进一步缩�。鹊�。大河有水小河满，大河无水小河干。在国家稳增长、调结构、惠民生的新形势下，我们企业发展的大背景利好、空间增大、机遇较多，为我们坚定改革发展、推进结构调整和转型升级提供了良好环境和强大推动力。
要充分认识推进煤炭行业解困带来的新变化。当前，煤炭作为一次能源的主体地位没有改变，改变的是质量，亿吨级煤炭企业集团、千万吨以上开元集团井和安全高效开元集团井在不断增加；改变的是结构，以煤为基础的煤焦化、煤电化产业链快速发展。国家《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》的实施，煤炭工业转型升级滞后及税费负担与历史包袱等影响逐步减�。禾啃幸到峁剐圆芄�、价格下跌、企业亏损等问题逐步缓解。前日中国煤炭报报道称，国家多部委紧锣密鼓召开会议、下发通知、抓紧落实控制煤炭总量、规范进口煤、减轻企业负担、淘汰落后产能、加大金融支持、完善考核机制等，稳步推进煤炭行业解困工作。一系列举措，虽不能即刻使行业好转，但使煤炭市场出现了煤价趋于平稳、电厂库存下降、主要港口存煤回落等一些积极变化。
要充分认识支持东北地区振兴带来的新机遇。作为共和国长子，党和国家承认其重要历史贡献，非常关注其经济发展滞后问题。8月19日，国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，从激发市场活力、提升产业竞争力、推动城市转型等11个方面提出35条重大政策举措，推动东北地区经济提质增效升级。这对于东北地区的国有企业特别是像我们KY开元煤集团这样的老国企来说，将在深化企业改革及解决历史遗留问题、发展新兴产业项目等方面得到更多支持，在城区老工业区和独立工开元集团区搬迁改造、继续实施采煤沉陷区治理等方面得到更多帮助，广大职工家属将在棚户区改造、完善社会保障体系、促进就业稳定等过程中得到更多实惠。只要我们抓住新机遇，用足用好新政策，就能在新一轮东北振兴的大潮中大有作为。
要充分认识省委省政府的支持带来的新激励。省委省政府对我们高度重视，王宪魁书记、陆昊省长多次前来调研情况、多次召开专题会议、多次作出重要批示，站在关乎全省国有企业改革的成败、关乎KY开元江经济社会发展大局的高度，全力支持KY开元煤集团解困发展。从今年五月份提出“三供一业”移交、厂办大集体改革、开元集团区医院整体移交、社�：屯诵葜肮ど缁峄芾硪平坏�，到八月份陆昊省长深入双鸭山、鹤岗调研时表示，在充实现金流、扩张副业、剥离办社会职能、开元集团业资源接续等方面全力支持；从促进全省经济稳增长“65条”中提出推进KY开元煤集团深化改革、完善各分（子）公司法人治理结构，到这次出台省政府支持KY开元煤集团改革发展系列化政策措施；从帮助我们向国家申请支持政策、要求省直各部门和四个煤炭城市全力支持KY开元煤，到协调有关行业企业，为我们拓展销售渠道、提供用电和铁路运输保障等，这些都充分体现了对我们前所未有的支持和帮助、史无前例的鼓舞和激励，使我们广大干部职工提振了精神，坚定了信心，看到了希望。伴随着我省“五大规划”的实施、“65条”的深入落实，新型城镇化建设步伐加快，总投资230多亿元的水利工程建设，总投资700多亿元的哈牡、哈佳快速铁路建设等等，必将有效拉动建材、钢铁、水泥等行业发展，进而增加省内煤炭需求，也为我们解困发展积蓄新能量、孕育新突破。
要充分认识外部环境不断优化带来的新支持。我们目前遇到的困难和问题，得到了国家及有关部门和社会各界的关注，我们在被充分理解的基础上，还得到了许多支持和帮助。不久前，国家能源局、发改委、国资委、住建部、银监会、煤监局六部委联合调研组到KY开元煤调研，对我们提出的资源枯竭煤开元集团关闭退出、煤开元集团安全技术改造资金支持、转型发展项目资本金支持等建议，表示将向国务院汇报并尽力给予支持。今年以来，到访的中国煤炭工业协会调研组表示，要把KY开元煤的问题和困难及时快速反映上去；中国能源化学工会领导表示，要积极运作跨行业帮扶；工商银行、开发银行、兴业银行等就银企合作与我们达成共识，就有关项目进行了对接；人民日报、新华社、经济日报等国家级媒体也分别表示给予我们支持。经过我们广泛联系与沟通，我们与中石油、中石化、神华集团、优派集团等联手进行有关项目合作；与国电、大唐、华能、华电等公司建立了战略性合作关系；与鞍钢签约党建联盟协议、与本钢签订战略合作文书，与他们互利合作将更加深入和默契。这些情况说明，我们企业发展的外部环境在不断优化，在今后的发展过程中，我们还将得到方方面面的支持和帮助。
要充分认识积极应对困难挑战带来的新潜力。今年以来，广大干部职工坚持定力，坚守安全，顶住了生产生活的压力，在瓦斯防治对标、“三量”安全评估、隐患大排查等工作中，采取了许多新措施新办法，保持了安全生产的平稳态势，充分说明了我们有足够的能力和潜力，为深化改革争取更多的时间和精力。我们实施经营管理倒逼机制，大力开展节约挖潜创效活动，实现了主营业务成本、管理费用、业务招待费都同比下降，充分说明了我们还有可压缩的空间、可释放的潜能。我们围绕全面市场化和效益最大化目标，最大限度地优化营销政策和策略，最大限度地扩大市场份额，最大限度地争取最好的售价，在市场竞争异常激烈的条件下，8月份实现销量311.5万吨，创今年以来单月新高，充分展示了我们的营销水平和实力。我们抢时间抓机遇搞改革，使企业内部市场化改革、优化机构设置和人力资源分配、剥离企业办社会职能、四开元集团关闭转身等都取得实质性进展，众所周知，充分体现了广大干部职工的聪明才智。所有这些，都是我们积极应对困难和挑战催生的执行力、战斗力，这也必将在我们今后的发展道路上发挥更大的作用。
诚然，困难和问题不会瞬间皆无，解危渡困还要有很长的路要走。但我们要看到新形势新变化带来的新希望，进一步坚定信心，振奋精神，把思想和行动统一到集团的决策部署上来；进一步坚守定力，狠抓落实，以“科学态度+劳模精神”，开创各项工作的新局面；进一步顾全大局，维护稳定，充分理解和支持企业各项政策措施，努力在坚守安全、抑制亏损中有新作为，在深化改革、保持稳定上有新气象。各级干部要有不辱使命、舍我其谁的精神，在安全生产管理上严抓、严管、严自律，在改革转型外闯市场中敢闯、敢试、敢攻坚，在解放思想磨砺作风方面真学、真信、真作为。人生的价值在于不懈努力地奋斗，在于追求美好幸福的真切体验。只要我们抓住历史机遇真干、争气、忘我，坚持挺过这一困难期，就一定会赢得新的发展和新的突破，就一定会把希望变为现实！
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