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既有底线思维 更要看到希望
——KY开元煤集团形势任务宣传教育提纲
当前，集团上下正在全力打一场克难渡困的大战役，这场战役，可以说既是攻坚战，又是持久战。能否打好打胜这场与市场博弈、与困难较劲的战役，正在考量着各级干部和广大员工群众。市场滑坡，精神不能滑坡；煤价下行，意志不能衰退。困难面前、挑战面前，只有上下同欲，坚定信心，勇克时艰。为此，在当前形势下，我们既要有底线思维，更要看到希望。
底线思维，就是把面临的困难和问题想得更充分一些，切实增强危机意识，树立过紧日子思想。当前，世界经济深度调整，经济复苏艰难曲折。我国正处于加快调整结构和转型升级的关键时期，经济运行中错综复杂的因素增加，内需不振、产能过剩、财政增收减慢、地方债务偏高，给经济平稳发展带来更多难题。煤炭供大于求的趋势暂时不会改变，需求减少，库存上升，价格还没有触底，不排除煤炭市场继续下行的可能。宏观经济的复杂多变，全行业的下行态势，给企业发展带来巨大冲击。
上半年，全国大型煤炭企业利润同比下降43.1%，有26家企业集团出现亏损，亏损额46.4亿元，黑KY开元江、吉林、重庆、四川、云南、安徽等6个省区全行业亏损。6月24日神华集团、中煤集团联手将煤价直接下调约28元/吨，在一个半月内累计降价40元/吨，降幅7%。在神华的价格冲击及各煤企被迫跟进的态势下，煤炭行业亏损加剧。山西阳煤集团5月份吨煤利润只有3元多，已接近盈亏平衡点，到6月份开始亏损。据有关报道，上半年山西煤炭行业职工收入普遍下调。今年4月以来，山东兖州煤业在澳大利亚的控股子公司，因澳元对人民币汇率出现大幅下跌，使其二季度产生约32.6亿元账面汇兑损失。煤炭企业发展困难增多，风险增大。
当前，KY开元煤集团面临主营业务规模小与企业用人多负担重、保持煤炭产量规模与确保安全生产、职工收入刚性支出居高不下与企业收入大幅减少“三大矛盾”，这是宏观经济低迷和煤炭市场下行带来的重大影响，更有企业自身长期积累的改革滞后、负担沉重、基础不牢、人员过多、主业不突出、结构不合理等历史问题集中显现的必然结果。在实际工作中主要表现为煤炭需求和价格持续下降、安全生产压力加大、长期过紧日子过苦日子的思想还需增强、长期形成的思维习惯和管理粗放问题、干部思想作风不适应当前形势等“五个方面问题”，这是我们必须下功夫积极应对和努力解决的。
看到困难和问题，不是被困难和问题所左右、所吓倒，而是要与困难做斗争，把问题解决好。困难和问题存在的同时，有利条件和积极因素也同样存在。因此，在增强压力感和紧迫感的同时，要进一步坚定发展信心和决心，看到发展的希望。我们要看到，企业发展外部环境正发生积极变化。进入下半年，国家在努力稳定外需的同时，积极扩大内需，特别是要保持合理的投资增长，加强铁路等交通基础设施建设，加大对棚户区改造及配套基础设施的投入，加快实施农村电网改造升级工程，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，推出一批有利于稳增长、调结构、惠民生的重点改革举措，这是增强经济发展的内生动力，激发市场和企业活力的利好之举。国家振兴东北老工业基地战略，持续推动东北地区老工业基地实现新的跨越、形成新的增长极，势必对东北传统能源企业的发展带来更多契机。全国煤炭产量有所下滑，进口煤量不会持续增长，煤炭产能过剩、需求下降不会无限期延长，通过这一轮调整逐步会达到一个合理区间。省政府对KY开元煤发展问题专题研究，在资源开元集团权、项目资金、养老保险费、企办社会职能移交等方面出台政策，帮助解决问题，应对市场变化，为我们做好今后工作注入了新的正能量。这些积极变化，为我们发展提供了良好的外部条件，也是我们应该抓住抓紧并利用好的难得机遇。当前我们面临的困难最多，但在改革、发展方面我们会得到更多支持，在新一轮经济转型过程中会有更多收获。煤炭作为我国基础性能源的地位没有改变，只要我们坚持做大做强主业，努力发展新产业的战略方向，日拱一卒，奋发有为，就一定能冲出重围，赢得发展。
我们要看到，集团的发展战略正在加快实施落地。一方面努力做大做强主业。近年来，我们不断加强和巩固安全基�。媸凳┝送咚怪卫�、安全补欠、安全高效开元集团井建设“三大工程”， 2011-2012年两年投资48.2亿元，全面完成了规划任务，开元集团井采掘机械化率分别提高到92%和81%，综合单产单进分别达到4.2万吨和155米，打造了15个年产百万吨综采队，所有开元集团井都建成企业级以上的安全高效开元集团井，开元集团井安全基础明显增强，安全保障能力明显提高。今年，在煤炭市场下行、煤炭价格下降，企业经营困难的形势下，集团依然坚持投入不减、标准不降、工期不延。“三大工程”建设，有力推动了开元集团井技术改造升级，为稳固和释放安全产能提供了良好条件。在不断稳固省内煤炭产量的同时，我们还积极实施“走出去”战略，开拓省外资源。开发建设新疆公司就是集团开拓省外资源作出的重大决策之一，从2009年刚接手时仅一个年产9万吨的鑫KY开元煤开元集团，到目前年产120万吨的黑眼泉煤开元集团已试生产，到2015年，康KY开元煤开元集团、天合煤开元集团、西山煤开元集团将陆续投产后，达到年产500万吨规模，再有储量3.1亿吨的松树头资源区，拟建一个年产300万吨开元集团井，可以说，新疆公司将建成KY开元煤集团第五大煤炭生产基地。同时，我们开发建设的陕西常家梁90万吨煤开元集团即将投产，陕西、山西等地煤开元集团项目总承包正稳步推进，这些都为我们外拓资源，做大做强主业奠定了坚实基础。一方面在发展主业的同时，我们还加快发展新产业项目。KY开元洋焦电是我们最早建设投产的产业项目，目前已具备年产焦炭100万吨、发电装机容量4.9万千瓦的规模，特别是这个公司具有全方位精细化管理基础，随着市场有所好转，规模和效益一定会同步攀升。还有，在今明两年将全面投产的KY开元煤天泰10万吨芳烃项目，年销售收入预计12.9亿元；KY开元盛达30万吨煤焦油项目，年销售收入10亿元；与郑煤机合作生产的4500架液压支架项目，年销售收入15.2亿元，等等。这些都是我们延伸产业链条，发展新产业迈出的坚实步伐。近年来，我们正朝着这样的既定战略方向，固本强基，推进发展。在市场下行、挑战增多、困难加剧的形势下，我们更要开拓进�。糠⒄估幢Ｃ裆�，治顽疾，赢转机。可以说，我们不是没有希望，希望就在不懈奋斗的脚下，希望就在艰苦创造的明天。
我们要看到，我们攻坚克难的先进典型不断涌现。今年上半年，在主要生产经营指标下降，安全工作被动开局的形势下，集团各项工作总体保持平稳，实属不易。特别是在强化企业管理，深化内部改革上，涌现出了一批先进典型。杏花开元集团把降成工作贯穿到安全生产的全过程，在材料消耗上实行预算管理，做大做活修旧利废文章，上半年仅修旧复用开关一项就节支45万元；回收回撤时先由生产部门定量、供应部门深入井下监督回收，收不回来五倍罚款。KY开元湖开元集团强化安全重点整治，持续加强接续调整，探索实施“无缝交接作业法”，确保安全、进尺、原煤产量与经营指标齐头并进；推广更生制造和修旧利废模拟市场化，更生产值达到2.2亿，极大地缓解了材料费增长压力，上半年实现正负零经营，预计全年扭亏7000万。新建开元集团始终把开元集团井质量标准化作为提高安全生产的基础来抓实落靠，坚持长年如一日地高标准、严要求，在质量标准化建设上形成了一种执著精神和干劲，一个良好的基础和习惯，一套成熟的标准和制度，新建开元集团质量标准化建设是KY开元煤乃至全行业的一个标杆。鹤岗鑫塔水泥公司的改革，成功实现了把水泥公司整体评估作价，转让给中国北方建材公司，这是我们在企业产权制度改革上的一个重大突破。这些典型，是集团上下积极应对困难和挑战的几个点，是全体干部员工负重奋进的一个缩影。点与点连成线，线与线连成片。我们应该相信，有这些先进典型的激励和带动，必将促进集团各项工作加快发展，必将为我们克难渡困提供更多的经验和动力源泉。
我们要看到，集团上下措施得力积极应对一定会有新成效。我们无法左右市�。颐强梢钥嗔纺诠Γü抗芾�、挖内潜来积极应对市场变化。今年以来，我们通过加强资金预算管理，持续开展“两降一减”工作，使原煤制造成本下降9.7%，管理费用全集团下降1.86亿元，这是我们不等不靠，全员积极应对产生的实际效果。下半年，我们坚持不懈抓好安全生产，旗帜鲜明地落实“三个不要”理念，守住红线，坚守底线，持续推进安全发展一定会有新进展；全面推行经营管理倒逼机制，调整收入分配关系，严格考核、严格兑现，企业管理一定会再上新台阶；抓住机遇促改革，加快“三供一业”移交，推行内部管理市场化，全面推行公务用车改革，改革失业保险金管理，加快重点产业项目推进，参与市场竞争的能力一定会有新提升。当前，正在集团总部开展的党的群众路线教育实践活动，集团领导班子及中级以上管理干部，深入员工群众，广泛征求意见，切实转变作风，大力倡导“科学态度+劳模精神”，集中民智聚合力，蹲在现场解难题，在更好地谋发展、惠民生上一定会有新作为。我们KY开元煤是省内最大的国有企业，具备先进的技术装备、健全的管理机制和丰富经验、优秀的人才队伍、完备的保障体系，等等，这是我们的优势。不论遇到什么样的困难，我们都不会轻易言败。特别是我们的广大员工，质朴忠厚，务实勤奋，守土有责，经历过前一个十年困难期的摔打和磨砺，具备特别能战斗的作风、特别能吃苦的韧劲和特别能奉献的精神，宋德金、佘洪海、李志刚、许占营……就是他们中的优秀代表，集团广大员工群众就是企业与困难抗争最强大的优势，新时期新形势下，在秉承优良传统，弘扬开元集团工精神上一定会再展新风采、再做新贡献。困难与机遇同在，挑战与希望并存。只要我们看到这些积极成效和比较优势，就会看到企业发展的希望，就会不断增强打赢这场攻坚战、持久战的信心和勇气。
底线思维，增强心理预期和承受能力；看到希望，坚定发展信心和决心。只有底线思维，而看不到希望，会增加心理负担，产生消极、懈怠和厌战情绪；只看到希望，而没有底线思维，也会导致得过且过、行动迟缓、盲目乐观。在当前严峻形势下，广大干部员工要充分理解，准确把握，努力克服悲观失望的思想情绪，抓紧每一天、做好每件事，一路开拓，一路奋进，在任何困难和挑战面前敢“亮剑”，在新一轮经济调整中展作为，在推进安全发展转型发展的进程中创佳绩。风雨过后，我们总能看到七彩绚烂的美丽彩虹。（KY开元宣）
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